Задолженность перед жкх. Новый закон о должниках за коммунальные услуги Меры за неуплату услуг жкх

Почти в каждой семье случаются обстоятельства, когда финансовое положение резко ухудшается. Это может быть потеря работы, тяжелая болезнь, когда все деньги уходят на лечение, другой форс-мажор. При этом некоторые граждане откладывают оплату коммунальных услуг на месяц, затем еще и еще, финансовое положение не улучшается, а долг тем временем растет.

Каждый гражданин обязан оплачивать услуги ЖКХ, это закон, но задолженности по коммунальным платежам в РФ не уменьшаются. С чем это связано? В некоторой мере и с тем, что граждане уверены: никто не может их выселить из квартиры, какой бы долг они не накопили. Так ли это?

Могут ли выселить за долги по квартплате из приватизированной квартиры

Приватизация жилого помещения – это перевод его из муниципальной собственности в частную. При этом владелец квартиры обязан нести все расходы по коммунальным платежам, которые указаны в его лицевом счете.

Если собственник приватизированной квартиры накопит достаточно большую задолженность по коммунальным платежам, то теоретически он может быть выселен за долги по квартплате. При этом основаниями для выселения станут следующие факты:

• вступившее в силу решение суда о взыскании долгов по коммуналке;
• собственник не производит даже минимальных платежей в счет погашения долга;
• жилое помещение не является единственным.

При совокупности этих трех факторов муниципалитет или управляющая компания могут выселить должника, но только по решению суда. Но, обычно, суд дает нарушителю какое-то время для улаживания проблемы (погашения задолженности) и только после того, как должник проигнорирует эту уступку судебных органов и продолжит копить долг, суд может прибегнуть к крайней мере – выселению из жилого помещения.

Могут ли выселить за долги по ЖКХ из муниципальной квартиры

Совсем по-другому происходит выселение за долги из муниципальной квартиры. В этом случае собственником жилого помещения является муниципалитет, должник же занимает квартиру по договору социального найма.

Органы местного самоуправления могут расторгнуть договор, если наниматель:

• имеет задолженность по коммунальным платежам свыше шести месяцев;
• долг образовался не по уважительной причине.

Но и в этом случае собственник жилого помещения не может самостоятельно расторгнуть договор, он может только инициировать выселение, обратившись с иском о расторжении договора найма в суд.

Закон запрещает выселение нанимателя жилого помещения по договору найма «в никуда», если у него нет альтернативного жилья. Взамен муниципалитет обязан будет предоставить должнику другое жилое помещение меньшей площади, чаще всего это бывает комната в общежитии. При этом долг за услуги ЖКХ не аннулируется, выселенный жилец должен будет погасить его в полном объеме.

Можно ли выселить за неуплату коммунальных услуг собственника

Выселение собственника из жилого помещения происходит крайне редко, для этого должны быть достаточно веские причины. Более того, даже при наличии таких веских причин, должник не может быть выселен, если это жилое помещение у него единственное, пригодное для проживания.

Но если гражданин накопил большой долг по коммуналке и ему есть куда переехать – выселение вполне возможно. В таком случае его квартира изымается, продается на торгах, из вырученной от реализации жилого помещения средств погашаются все долги по коммуналке, а оставшаяся сумма передается бывшему владельцу квартиры.

Могут ли выселить за долги, если в семье несовершеннолетний ребенок

Процедура выселения происходит по тому же алгоритму, как и выселение семьи без детей, но при выселении семьи, в которой есть несовершеннолетние, обязательно привлечение органов опеки и попечительства, которые, в свою очередь, вряд ли разрешат выселить семью с маленьким ребенком.

Таким образом, попытки выселить семью с несовершеннолетними детьми за долги по ЖКУ малоперспективны, более того, если единственным основанием для выселения будет задолженность по квартплате, которая, в свою очередь, образовалась в связи с тяжелым финансовым положением семьи, она будет поставлена на учет как малоимущая.

Могут ли за коммунальные долги отобрать квартиру

Итак, имеется теоретическая возможность за долги по коммунальным платежам потерять любую квартиру. Практически же такое выселение происходит крайне редко, его процедура довольно сложная, выселить должников может только суд и только на очень серьезных основаниях.

Муниципальную

Отобрать муниципальную квартиру невозможно по причине того, что она и так не принадлежит нанимателю (такие жилые помещения находятся в собственности муниципалитета). Но за владельцем квартиры закон сохраняет право выселять граждан, если они нарушают договор найма, в данном случае – допускают длительную задолженность по уплате коммунальных платежей.

Выселение за долги из муниципальной квартиры возможно, но только в том случае, если имеются три условия для выселения:

1. Наниматель в течение шести месяцев не осуществлял никаких выплат по счетам за услуги ЖКХ. Если он имеет задолженность, но пытается погашать хотя бы часть суммы долга, то он не является злостным неплательщиком и такая кардинальная мера, как выселение, к нему не может быть применена.
2. Долги по квартплате копятся при отсутствии уважительных причин. То есть, наниматель имеет возможность заплатить, но не делает этого по каким-то своим соображениям.
3. Муниципалитет имеет возможность предоставить нанимателю-должнику альтернативное изолированное жилое помещение, пригодное для жизни. это может быть отдельная квартира меньшей площади, комната в общежитии. При выделении такого жилья муниципалитет должен соблюсти санитарные нормы – не менее шести квадратных метров на одного члена семьи, то есть, если семье из пяти человек предоставляется комната в общежитии площадью 15 квадратных метров, суд не разрешит выселение.

Таким образом, если наниматель систематически нарушает договор найма и не оплачивает услуги ЖКХ более полугода без уважительных причин, то муниципалитет может инициировать расторжение договора найма и выселение должника.

Например, гражданин Петров проживал в муниципальной однокомнатной квартире по договору найма. Он постоянно оспаривал приходившие счета на квартплату, так как считал из слишком завышенными. При этом никаких доказательств того, что оплата завышена неправомерно, не представлял, но и по счетам не платил.

Управляющая компания несколько раз направляла ему уведомления о необходимости погасить долг, приглашала его для составления договора на рассрочку платежа, если у него нет возможности сразу заплатить весь долг. Но Петров игнорировал эти уведомления, заявляя о том, что, пока квартплата не будет пересчитана, платить он не будет, а выселить его не имеют права.

Муниципалитет обратился в суд с исковым заявлением о расторжении договора найма и выселении Петрова из занимаемого им жилого помещения. Взамен орган местного самоуправления обязался предоставить ответчику комнату в общежитии площадью в 10 квадратных метров.

Суд, рассмотрев все обстоятельства дела и не усмотрев в доводах ответчика уважительных причин, вынес решение: расторгнуть договор найма и выселить ответчика в предоставленную ему взамен однокомнатной квартиры комнату в общежитии.

У Петрова не было никаких шансов остаться жить в однокомнатной квартире. У него не было никаких уважительных причин для оправдания отказа платить за услуги ЖКХ. Тот факт, что он считал платежи неправомерно высокими, не был подкреплен никакими доказательствами или расчетами, естественно, это не могло стать основанием для отказа в удовлетворении иска муниципалитета.

В любом случае, даже если бы он предоставил все необходимые расчеты, он должен был сам заявить ходатайство о пересчете коммунальных платежей в сторону уменьшения, но не копить огромный долг.

Если собственник

Если должником является собственник жилого помещения, то отобрать у него квартиру могут только при наличии у него альтернативного жилья. Согласно Гражданско-правовому Кодексу РФ, даже если гражданин имеет огромный долг, при отсутствии у него иного жилья, взыскание по исполнительному листу на единственное жилье запрещено. Тем более, что возможность выселения в иное жилье (общежитие или социальные квартиры) для собственников жилых помещений не предусмотрена.

Отобрать жилое помещение за долги у собственника возможно только в том случае, если совпадут сразу несколько факторов, а именно:

1. Он без уважительных причин вообще не платит по коммунальным платежам более полугода. Если он даже один раз в полгода внесет небольшую сумму, долг, сколько бы он огромен не был, не будет являться основанием для иска о выселении.
2. У должника должно быть другое, альтернативное жилье, куда он сможет переселиться после того, как у него заберут квартиру за долги.

При отсутствии первого либо второго фактора, суд не вынесет решение об изъятии жилого помещения за долги

В этом случае, чтобы как-то повлиять на неплательщика и попытаться взыскать с него долг, судебные приставы могут арестовать банковские счета нарушителя, другие ценные вещи и предметы:

• акции;
• драгоценности;
• транспортные средства;
• иное ценное имущество.

Также суд может вынести административное наказание в виде обязательных работ.

И только в тех случаях, когда все другие способы взыскания не возымели должного действия, а должник по-прежнему не желает платить по счетам, суд может принять решение об изъятии квартиры в счет погашения долга по квартплате.

Приватизированную

Судебная практика показывает, что за долги по коммунальным платежам, если должник не имеет иного жилья, приватизированную квартиру не отбирают. В остальном, выселение из приватизированной квартиры возможно по тем же основаниям и в тех же случаях, как и выселение собственника жилого помещения, описанного выше.

Основания для выселения за неуплату

Единственным основанием для выселения за неуплату является длительная, более шести месяцев, задолженность по коммунальным платежам.

За какой долг могут выселить из квартиры

Невозможно назвать точную сумму задолженности, за которую возможно выселение, невозможно. В каждом регионе платежи по коммунальным услугам различны, так же как значительно отличается коммуналка за трехкомнатную квартиру, где проживают несколько человек от квартплаты за однокомнатную квартиру, где проживает один жилец.

Обычно размер задолженности, необходимой дли инициирования иска о выселении, увязывается с размером ежемесячного платежа, умноженного на шесть месяцев.

Например, семья Смирновых должна ежемесячно оплачивать счет на услуги коммунальных платежей в сумме 3 720 рублей. Рассчитаем, какую сумму долга они должны накопить, чтобы управляющая компания могла подать иск о выселении их из жилого помещения: 3 720 * 6 = 22 320 рублей. Только после того, как Смирновы задолжают управляющей компании сумму, превышающую 22 320 рублей, последняя может подать иск о выселении.

Куда выселяют

Конечно, если вас выселяют за долги по коммуналке, то вы не окажетесь на улице. Если вы живете в муниципальной квартире, то органы местного самоуправления обязаны будут предоставить вам альтернативное жилое помещение. Но, скорей всего, это будет комната в общежитии, в лучшем случае – отдельная квартира меньшей площади и менее благоустроенная.

Предоставление альтернативного жилья происходит по социальному нормативу – не менее шести квадратных метров на одного члена семьи. Например, семья из двух человек будет переселена в комнату в общежитии площадью не менее 12 кв. метров.

Уважительные причины неуплаты

Если муниципалитет или управляющая компания инициировала иск о выселении за неуплату по коммунальным платежам, то любой суд при рассмотрении дела, в первую очередь выяснит – каким образом этот долг по квартплате появился. И если выяснится, что причина задолженности является уважительной, суд откажет истцу в удовлетворении его исковых требований.

Какие причины являются уважительными:

1. Сложное финансовое положение должника.
2. Потеря работы в следствии сокращения либо ликвидации предприятия.
3. Длительная задолженность по выплате заработной платы.
4. Непредвиденные расходы на несовершеннолетних, либо недееспособных членов семьи.
5. Длительная тяжелая болезнь любого из членов семьи, повлекшая за этим незапланированные денежные расходы.
6. Получение инвалидности на работе, либо в результате несчастного случая.

При этом необходимо иметь в виду, что тяжелое финансовое положение вследствие злоупотребления алкогольными напитками или наркотической зависимости не является уважительной причиной. Также суд не примет в качестве уважительной причины тот факт, что жилец забыл про необходимость оплаты коммунальных платежей, либо считал, что они завышены.

Как выселить неплательщика из муниципальной и приватизированной квартиры

Принудительное выселение из жилого помещения невозможно без решения суда. При этом, иск о выселении могут подавать только юридические лица:

• местный муниципалитет, как собственник жилого помещения (в случае, если должником является гражданин, проживающий в квартире по договору найма);
• жилищная организация, оказывающая коммунальные услуги.

В тех случаях, когда сумма долга, указанная в исковых требованиях, не превышает пятидесяти тысяч рублей, дела о выселении рассматривает мировой судья, если же эта сумма свыше 50 тысяч рублей, иск подается в районный или городской суд по месту жительства ответчика.

Выселение из муниципального или приватизированного (собственного) жилого помещения: в чем разница

Существенной разницей при выселении из муниципального и приватизированного жилья является следующее: жильцы муниципальных квартир выселяются с обязательным предоставлением альтернативной жилой площади, в то время как гражданам, проживающим в приватизированной квартире, альтернативное жилье не предусмотрено.

Конечно, при выселении нанимателей, новое жилое помещение будет меньше по площади, и, скорей всего, неблагоустроенным, обычно должнику дают комнату в общежитии. При этом все долги по прежнему лицевому счету не аннулируются, то есть, погашать долг придется в любом случае.

Жильцы приватизированных квартир в этом плане менее защищенные, никакого альтернативного жилья им никто предоставлять не обязан. Но и выселить их, если гражданам вообще некуда выехать, вряд ли получится.

Порядок выселения из квартиры

Если гражданин допустил задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги и сам не пытается каким-либо образом урегулировать ситуацию, муниципалитет или управляющая компания начинают процедуру взыскания задолженности на досудебной стадии. Она состоит из следующих действий:

• должник уведомляется о наличии у него задолженности по коммунальным услугам, чаще всего это письменное извещение, но возможно и уведомление по телефону или при личном посещении сотрудника;
• ему предлагаются варианты выхода из сложившейся ситуации: погашение долга полностью в течение короткого промежутка времени (обычно месяца), либо составление соглашения о реструктуризации долга (обычно составляется на шесть месяцев);
• ожидание реакции должника.

Если в течение указанного в уведомлении времени никакой реакции не последовало, муниципалитет, либо коммунальные службы обращаются в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам в принудительном порядке. Это вторая, судебная стадия взыскания долга.

С 2015 года такое взыскание происходит в соответствии с судебным приказом мирового судьи.

Если должник имеет работу, либо у него есть иной постоянный источник дохода (например, пенсия), сотрудник ССП направляет в организацию, где работает должник, либо в ПФ РФ исполнительный лист, согласно которому будут проводиться ежемесячные выплаты в соответствии с документом.

В тех случаях, когда у должника нет постоянного дохода, либо он недостаточен для взыскания задолженности, приставы имеют право арестовать любое имущество должника за исключением жилого помещения, в котором он проживает и которое является его собственностью.

Если же должник игнорирует решение суда, а имущества для погашения долга не достаточно, наступает вторая фаза: выселение должника из занимаемого им жилого помещения: муниципалитет, либо управляющая компания обращаются в суд с исковым заявлением о выселении. алгоритм действий следующий:

1. Должник уведомляется о том, что в случае не погашения им долга по квартплате, он будет выселен по суду.
2. При отсутствии реакции со стороны нарушителя, составляется исковое заявление о выселении и готовятся необходимые документы.
3. Истец подает иск с приложенным к нему пакетом документов.
4. Проходят судебные слушания.
5. При положительном для истца решении суда, он получает исполнительный лист.
6. Этот документ передается в ССП, где сотрудник службы на основании исполнительного листа открывает исполнительное производство.
7. Последний этап – добровольное, либо принудительное выселение.

Документы

Для того, чтобы суд принял иск к рассмотрению, к нему потребуется приложить ряд документов:

• доверенность на представление интересов истца в суде;
• копию договора о найме жилого помещения (если жилье муниципальное);
• копию правоустанавливающих документов на квартиру (если она приватизирована);
• выписку из домовой книги;
• выписку из лицевого счета;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Главным доказательством по делу станет выписка из лицевого счета, именно в этом документе отражены все поступления (или не поступления) денежных средств по оплате коммунальных платежей.

Сроки

Стандартный период, в течение которого рассматриваются судебные дела – два месяца с того дня, как исковое заявление было подано. На практике эти сроки очень редко соблюдаются, так как дела о выселении граждан требуют скрупулезного рассмотрения всех нюансов, ведь речь идет о том, где людям в дальнейшем придется жить.

Особенно сложно проходят дела о выселении собственника жилого помещения, в этом случае судебная тяжба может тянуться несколько лет.

Стоимость

Все финансовые расходы по подаче исковых требований о выселении несет истец, в данном случае – управляющая компания или муниципалитет. Стоимость госпошлины по искам неимущественного характера для юридических лиц – шесть тысяч рублей, именно эта сумма и составит судебные издержки истца.

В том случае, когда суд удовлетворяет требования истца, он перекладывает все расходы на ответчика по делу. В таком случае должнику, кроме непосредственно долга за коммунальные услуги, придется оплатить:

• судебные расходы истца (6 000 рублей за уплату госпошлины);
• исполнительный сбор ССП (в него могут войти выплаты по уведомлению должника, за хранение изъятого имущества и др.).

Основные трудности с выселением за неуплату коммунальных услуг

Выселение из жилого помещения – процедура не из приятных, она применяется только в тех случаях, когда все другие способы взыскать задолженность исчерпаны и не принесли результата. Но и в этом случае инициатора выселения ждет немало трудностей и запретов:

1. Закон запрещает выселение за неуплату из единственного жилья, независимо от причин наступления задолженности по коммуналке. Этот запрет касается выселения собственников жилых помещений, так как нанимателям альтернативное жилье взамен предоставляется.
2. Выселение семей с несовершеннолетними детьми проходит при согласовании и под контролем органов опеки и попечительство. ООП кране неохотно дают согласие на выселение малолетних детей, либо их переселение в жилое помещение с худшими условиями проживания.
3. Если должник уже после принятия искового заявления к рассмотрению внесет хотя бы минимальную сумму в погашение долга, суд не удовлетворит иск о выселении, так как любой минимальный платеж считается началом погашения задолженности и нарушитель на полгода получает своего рода иммунитет от принудительного выселения.

Например, гражданин Арефьев более полугода не платил коммунальные платежи, долг составил более сорока тысяч рублей. Все требования погасить задолженность он игнорировал, принудительно взыскать с него деньги было невозможно, так как он нигде не работал и не имел никакой собственности.

Управляющая компания подала иск о выселении Арефьева, который был принят к рассмотрению. Но в день судебного заседания Арефьев оплатил часть долга в сумме 200 рублей и принес в суд квитанцию, подтвердившую этот платеж. Это позволило суду отложить выселение на срок не менее полугода, так как суд не нашел оснований для крайних мер: Арефьев начал погашение долга.

Некоторые должники очень успешно используют этот метод. Они каждые полгода вносят небольшой платеж за коммунальные услуги, тем самым не предоставляя управляющей компании начать процедуру выселения.

Судебная практика

Судебная практика по выселению их жилого помещения за долги по коммунальным платежам в РФ показывает, что это крайне редкое явление. Это связано с тем, что закон запрещает выселение «в никуда», то есть, если выселяемому гражданину вообще некуда будет переселиться, суд не примет решение о его выселении, какой бы долг он не накопил и по каким бы причинам это не произошло.

Нередко бывает, что человек по тем или иным причинам не может вовремя оплатить услуги ЖКХ и у него образуется долг. В связи с этим возникает вопрос – может ли грозить уголовная или административная ответственность за неуплату коммунальных платежей в 2019 году.

Оплата услуг ЖКХ

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Электричество, газ, вода, тепло не попадают в дом просто так. Их поставкой занимаются различные организации. Действие выполняется не бесплатно. Чтобы жить в комфорте, человек должен ежемесячно вносить определенную сумму в качестве .

Процесс выполняется строго в соответствии с нормами действующего законодательства. Сотрудничество осуществляется на основании договора. Соглашение заключается между жильцами дома и управляющей компанией.

Документ регламентирует все особенности сотрудничества участников сделки. Все претензии друг к другу могут быть предъявлены только в случае невыполнения положений договора.

Правовое регулирование

Положения договора на оказание услуг должны соответствовать нормам действующего законодательства. Процесс сотрудничества жильцов и управляющей компании регулирует ЖК РФ.

Если задолженность слишком большая, может быть подано заявление в суд и осуществлено . В редких случаях возможно . Однако в этой ситуации человеку будет в обязательном порядке предоставлено альтернативное жилье, но меньшей площади. Разница в стоимости будет направлена на покрытие задолженности.

Гражданина обязаны оповестить о появившемся долге. Для этого направляется соответствующее уведомление. В документе указываются последствия, к которым может привести игнорирование требования об оплате.

В приватизированной квартире

Обязанность оплаты коммунальных услуг возникает после того, как у человека появляется право на жилье. Причем не важно, собственник он или арендатор. Однако в последнем случае процесс оплаты зависит от договоренности с хозяином.

Аналогичные правила действуют в отношении приватизированной квартиры. Если человек 3 месяца не платит за приватизированное жилье, он автоматически признается неплательщиком. В отношении недобросовестного гражданина могут быть применены соответствующие меры.

Собственнику

Потребность в оплате коммунальных платежей в первую очередь ложится на собственника.

Если человек игнорирует требование, сотрудники управляющей компании предпримут следующие действия:

• направят уведомление с предложением добровольно погасить задолженность;
• встретятся с гражданином лично и сообщат возможные последствия неуплаты;
• подадут заявление в суд и взыщут задолженность в принудительном порядке.

Если человек даже после вынесения судебного решения отказывается погасить долг, к процедуре взыскания привлекаются судебные приставы. Они могут изъять имущество гражданина и реализовать на торгах, направив денежные средства на погашение .

Нанимателю муниципального жилья

Договор социального найма подразумевает получение помещения в пользование на безвозмездной основе. Гражданин не будет являться собственником жилья. Однако это не избавляет его от обязанности во внесении денежных средств для оплаты услуг ЖКХ.

Просрочка платежей может привести к серьезным последствиям. Неплательщики подлежат выселению. Подобная мера может быть применена к лицам, которые игнорируют потребность по оплате услуг 6 и более месяцев.

Если в отношении гражданина применяется такое наказание, ему в обязательном порядке предоставят другое жилье. Однако его площадь будет меньше первоначальной.

Более 6 месяцев

Просрочка платежей более, чем на полгода, считается серьезным нарушением соглашения. Злостного неплательщика могут выселить из занимаемого помещения. Если человек не оплачивает какую-либо услугу, ее предоставление будет приостановлено. Гражданина уведомят о мерах, которые будут приняты в его отношении.

Сколько можно не платить?

С внесением платежей за коммунальные услуги лучше не затягивать. Применение штрафных санкций начинает осуществляться сразу после просрочки. Однако серьезные последствия обычно возникают через полгода игнорирования задолженности.

Однако сумма к оплате каждый месяц будет существенно увеличиваться. Чтобы не опустить обращения в суд, человек должен будет погасить задолженность одним платежом, что существенно повышает нагрузку на бюджет.

Однако на практике такую бумагу можно получить по ошибке. Если подобное произошло, необходимо незамедлительно обратиться в управляющую компанию. При себе необходимо иметь квитанции, подтверждающие своевременную оплату услуг.

Если человек не может погасить в указанный срок, не стоит скрываться от сотрудников управляющей компании. Гораздо выгоднее в этой ситуации идти на контакт.

Представители организации могут пойти навстречу гражданину и заключить с ним договор о реструктуризации долга.

Способы взыскания

Сегодня существует несколько способов взыскания задолженности. В первую очередь с человеком попытаются договориться и предложат ему произвести расчет самостоятельно. Если действие не дало результатов, осуществляется обращение в суд. В этом случае долг взыщут принудительно.

Начисление пени

За несвоевременное внесение денежных средств начисляются пени. Действие осуществляется в случае, если человек не платит больше 31 суток. Правило закреплено в cт. 155 ЖК РФ.

Размер пени составит:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 2 по 3 месяц;
• 1/130 за последующие месяцы.

Отключение услуг

Чтобы побудить гражданина произвести расчет, управляющая компания может приостановить предоставление услуги, которая не была оплачена. Мера применяется не сразу. Подобное воздействие осуществляется, если человек не платит больше 3 месяцев. Однако мера может быть применена в отношении не всех услуг. Так, закон не позволяет отключать отопление и холодную воду.

После того, как гражданин внесет необходимую сумму, поставка услуги должна быть возобновлена в течение 2 дней.

Возможно ли выселение?

Долгосрочные просрочки платежей могут стать причиной выселения. Действие выполняется в ситуации, когда управляющая компания обратилась в суд, и на имущество человека был наложен арест. В последующем вещи могут конфисковать и продать для погашения задолженности.

Повышение стоимости оказываемых коммунальных услуг проводиться с завидной регулярностью и порой потребители не успевают даже физически отслеживать эти подорожания, что уже говорить про доходы, которые не всегда могут покрыть даже самые первостепенные услуги. Не удивительно, что по мере ежегодного увеличения тарифов растет общая задолженность и количество людей, за которыми она числится. Чтобы бороться с неплательщиками в стране действует определенный правовой механизм, которые предполагает ответственность за неуплату коммунальных услуг. Именно он отражает то, что грозит в 2018 году за неуплату коммунальных платежей.

Ответственность за неуплату

Ужесточение ответственности за игнорирование требований жилищного кодекса об оплате квартплаты произошло еще с приходом 2016 года. Тогда в двух чтениях был принят законопроект, который предполагал увеличение размеров пени и ужесточение иных мер воздействия.

Ответственность, надо отметить, применяется только гражданско-правовая и ко всем пользователям услуги, которыми являются наниматели или собственники конкретного жилого помещения, солидарно. Санкции уголовного или административного воздействия не предусмотрены, поскольку, с точки зрения правовой доктрины, такие действия не образуют состава правонарушения или преступления.

Так, сегодня поставщики услуг за неуплату ЖКХ вправе при образовании долга по оказанным услугам применять к виновникам следующие последствия в 2018:

• Ограничение подачу коммунальных услуг за неуплату. Реализуется такая мера по-разному, все зависит от УК. Так, могут установить лимит, например, по расходованию ресурса в течение суток в определенном объеме, а как только этот показатель выработан, услуга автоматически отключается. Альтернативой может стать ограничение доступа к ресурсу, т. е. подача будет осуществляться в значительно меньшем объеме. Независимо от выбранного вида реализации меры, требуется пройти определенную правовую процедуру ее введения, которая заключается в письменном уведомлении лично неплательщика с предоставлением месячного срока для закрытия долга перед поставщиком. После, за 3 дня перед окончанием месячного срока уведомление дублируется и, если к назначенному времени средства не поступят на счет УК, то ограничение обслуживания может устанавливаться на законных основаниях. Например, лимит по снабжению электроэнергией на сутки будет установлен в пределах 3 кВт.
• Выставлять пени и штрафы.
• Отключать ресурс, если имеет место непогашение счета в течение длительного времени вовсе.
• Выселять по суду из занимаемого жилого помещения.

Неуплата по жировке грозит жильцам различного рода негативными последствиями

Некоторые сердобольные управляющие компании идут дальше и прибегают к методам, вовсе выходящим за пределы закона и границы дозволенного. Например, прибегают к услугам коллекторов, которые занимаются в прямом смысле слова «вышибанием долгов».

Правовое регулирование

На оказание каждой из услуг между собственником или нанимателем жилья и поставщиком (УК, ТСЖ и т.д.) заключается договор, положения которого должны соответствовать нормам действующего законодательства, в первую очередь ЖК РФ.

В 153, 155 и 157 статьях названного акта определены основополагающие аспекты расчетов между потребителями услуг и поставщиками.

В некоторой степени правоотношения урегулированы нормами ГК РФ и рядом правительственных постановлений, в числе которых:

• №307 от 23.05.2006;
• №549 от 21.07.2008 и др.

За неуплату приостановление коммунальных услуг осуществляется на основании норм правительственного постановления № 354.

Начисление пени

Начисление пени дифференцировано по нескольким критериям: по категории неплательщика и по продолжительности не внесения платежей. Так, субъектам хозяйствования, не стремящимся оплачивать свет, воду и прочие блага цивилизации, начинает насчитываться пеня с первого дня просрочки ежедневно в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

К гражданам наказание в виде пени за неуплаченные коммунальные применяется со второго месяца просрочки. При этом до пятого месяца (до 90 суток) их каждодневный размер составляет 1/300 ставки рефинансирования, далее действует такой же коэффициент, как и для субъектов хозяйствования. Это предусмотрено сравнительно новыми изменениями 2016 года, раньше размер пени был фиксирован на протяжении всего периода накопления задолженности.

Несвоевременное внесение платежа чревато начислением пени

Отключение пользованием коммунальными услугами

Как только накапливается долг по оплате оказываемых услуг жилищно-коммунального хозяйства, организация-поставщик уполномочена произвести отключение. Данное право закреплено в правительственном постановлении №307 от 23.05.2006. Предварительно требуется пройти определенную процедуру, чтобы все было законно и правомерно, а у пользователя было время одуматься и предпринять меры по урегулированию вопроса.

Так, накануне отключения за неуплату коммунальных услуг не позднее, чем за месяц УК, ТСЖ и т. д. должны письменно уведомить о скопившемся долге, необходимости его погашения и последствиях игнорирования этой обязанности в сроки, оговоренные в самом письме.

Если время, которое предоставлялось на оплату выходит, то за два дня до фактического отключения должно быть вручено под подпись очередное письменное извещение о том, что состоится отключение услуги.

Подача ресурса может быть возобновлена через два дня с момента полной оплаты. При этом работы по восстановлению придется оплатить из своего кошелька нерадивому пользователю услугами. Все потому что приостановление поставки электричества, блокировка канализации и т. д. влечет вынужденное повреждение оборудования.

Поставщик пойдет на уступки и освободит от оплаты восстановительных работ, если есть какие-то уважительные причины, например, пользователь является инвалидом или пребывает в тяжелейшем материальном положении.

Есть виды ресурсов, отключение или приостановление предоставления которых законом запрещено, каков бы размер задолженности ни накопился. К таковым относиться отопление и снабжение холодной водой.

Что касается прекращения газоснабжения, то правительственным постановлением №549 от 21.07.2008 за поставщиком числиться право отключения услуги, если просрочка оплаты составляет три месяца и больше.

ТСЖ, УК и т. д. на практике не спешат к применению столь радикального воздействия. Обычно на должников длительное время воздействуют иными доступными мерами, убеждение, разъяснительная работа, лимитирование неоплаченных услуг. И только если иного выхода нет, а все ранее принятые меры не дали должного результата, следует отключение.

Длительная неуплата приведет к отключению услуг

Направление дела о взыскании задолженности в суд

Безрезультатность всех принятых мер при длительной неуплате за квартиру может повлечь самые серьезные последствия. В частности, дает право коммунальщикам обратиться за судебной защитой посредством предъявления иска о взыскании задолженности. Предварительно требуется достоверно убедиться и собрать соответствующий пакет документов о том, что потребитель прекратил выполнение обязанности по оплате услуг (уведомления о долге, о грядущем отключении и т. д.).

Последние изменения законодательства от 01.01.2016, которые ужесточили меры к должникам, сделали судебное рассмотрение более быстрым и простым. Процесс длится не более 5 дней от даты, когда подали заявление, и на выходе имеется положительное решение в пользу истца в виде определения о судебном приказе, которое выносится заочно (т. е. без присутствия должника). Такое разрешение ситуации обойдется неплательщику дороже, поскольку к пеням, штрафам, сумме долга добавятся судебные издержки, госпошлина.

Судебное решение после вступления в силу может реализовываться двумя разными путями. Все зависит от ситуации и отношения проигравшей стороны к вынесенному приказу.

Сперва предусмотрен добровольный порядок. Когда задолжавшему жильцу будет предложено произвести выплаты в размерах, определенных судом, либо предложено провести реструктуризацию, о чем заключается соответствующее соглашение (должник может и до суда и радикальных мер просить у энергоснабжающей организации дать рассрочку, отсрочку и т. д.).

Если жилец не делает выводы и не идет на контакт и игнорирует волю суда, следует обращаться в службу судебных приставов. Исполнитель заведет соответствующее производство и, руководствуясь инструкцией, будет принудительно взыскивать средства.

Если должник работает, то часть заработной платы будет удерживаться бухгалтерией по месту трудоустройства и переводится на счет взыскателя. При необходимости имущество может быть арестовано и реализовано на аукционе. Вырученные средства пойдут на расчеты с истцом, а все что останется, будет передано неплательщику. Должник до оплаты может быть ограничен в выезде за пределы РФ и т. д.

Дело о неуплате может дойти до суда

В исключительных случаях долгосрочные просрочки могут привести к выселению. Теоретически такое возможно, но практика рассмотрения судами дел такой категории говорит, что все не так просто. Государство не хочет плодить граждан без определенного места жительства и предусмотрела ряд ограничений, которые не позволяют выселить за долги по коммуналке.

Так, собственника одной квартиры (приватизация или иной способ получения такого права не имеют значения) могут лишить ее только, если та выступает ипотечным залогом. В целом, если у лица кроме одной квартиры нет больше в собственности жилых объектов, лишиться ее он не может.

«Злостные» должники-наниматели также не подлежат выселению на улицу. Ему муниципалитет или иной гос. орган обязан предоставить жилье, где на каждого члена семьи выселяемого будет по 6 м.кв. При этом требуется установить ряд обстоятельств, в частности, что весомых причин для уклонения от оплаты и т. д. не имеется, отсутствуют смягчающие вину обстоятельства.

Срок исковой давности по коммунальной задолженности

Дела о взыскании просроченной коммуналки рассматриваются мировыми судьями и имеют общий срок исковой давности. Это означает, что УК, если хочет взыскать сумму долга целиком, необходимо обратиться в течение 3 лет с момента его возникновения. Пропуск исковой давности даст право претендовать на возврат суммы, которая скопилась за 3 года, предшествующих обращению в суд.

О выселении за долги ЖКХ пойдет речь в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

При длительной неуплате за ЖКХ и долгах услуги могут отключить. Когда это вполне законно, а в какой ситуации отключение одной из услуг в квартире будет нарушать закон, разбираемся на примере конкретного судебного спора.

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, ".

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги - содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция - одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Что такое неполная оплата коммунальной услуги?

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления - наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. - в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга - 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

Порядок ограничения или отключения коммунальной услуги:

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания - не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.